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2015年度環(huán)境報告書
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山東又工機械工具有限公司（肥城市電鍍中心）2015年度環(huán)境報告書
山東又工機械工具有限公司
（肥城市電鍍中心）
2015年度環(huán)境報告書
制定單位（蓋章）： 山東又工機械工具有限公司（肥城市的電鍍中心）
制 定 日 期： 2016年 1 月 10 日
計 劃 期 限： 2016年 1月1 日至2016年 12月31日
一、單位概況
二、生產(chǎn)概況
三、危險廢物產(chǎn)生預測
3.2 指揮機構及職責
3.2.1應急指揮領導小組組成
組 長（總指揮）：孫向民（總經(jīng)理）
副組長（副總指揮）：孫傳光（生產(chǎn)副總）
成 員：田西強 王慶偉 呂修軍 王啟東 陳炳成 邱 健 王雪成
3.2.1領導小組主要職責：
（1）定期召開會議，宣傳貫徹執(zhí)行國家相關應急工作法規(guī)、政策及上級環(huán)保部門應急工作要求，組織制定本部門的環(huán)境應急行動計劃、方案；
（2）收集掌握危險廢物污染源的性質(zhì)、數(shù)量、分布情況，了解危險廢物污染危害；
（3）決定啟動、終止本預案；
（4）統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)事故應急處置工作；統(tǒng)一處置工作相關信息的發(fā)布，并配備齊全應急事故中所需的備品備件，如備用池及耐腐蝕水靴、乳膠手套等必須的防護用品。
（5）及時向上一級環(huán)保部門匯報處置工作情況進展；
（6）負責組織事故應急救援演練。
（7）領導小組辦公室設在生產(chǎn)辦公室，負責日常工作。
（8）領導小組辦公室設立事故報警電話：3531999，通知指揮部成員趕赴事故現(xiàn)場參加救援和應急處置時的綜合協(xié)調(diào)工作，并負責發(fā)布緊急事件通告。領導小組辦公室無法協(xié)調(diào)時，報上級環(huán)保部門應急協(xié)調(diào)。
（9）對事故原因進行調(diào)查處理。
（10）負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作。
3.2.2應急救援辦公室：應急救援辦公室設在生產(chǎn)辦公室。
3.2.3應急救援指揮部：發(fā)生緊急事故時，迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設立臨時指揮部，由總經(jīng)理總指揮，負責全公司應急救援工作的組織和調(diào)度，總經(jīng)理不在時，由副總經(jīng)理為臨時總指揮，全權負責現(xiàn)場指揮，事故應急處理期間，全公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派。
本公司所有部門都有職責參與應急救援，根據(jù)各自職能特點和現(xiàn)場應急需要，本公司成立五個專業(yè)救援小組。
（1）搶險堵漏組：負責事故現(xiàn)場的搶險工作，進行滅火、堵塞、設備搶修作業(yè)。
組 長：王啟東
副組長：董全中
成 員：孫良棟 張清國 張春國 閆仲星 李文田
（2）交通保障組：負責事故發(fā)生后廠外道路的疏通。
組 長：呂修軍
成 員：王雪成 董慶正 付建民
（3）醫(yī)療保障組：負責事故發(fā)生后，中毒、傷病人員的現(xiàn)場救治、運送、住院治療保障。
組 長：田西強
成 員：袁 英 于江紅 石 敏
（4）物資保障組：負責事故發(fā)生后，現(xiàn)場所需要物質(zhì)的籌備、調(diào)度工作。
組 長：邱 健
成 員：陳炳成 孫向濱
（5）環(huán)境保護組：負責事故發(fā)生時和事故狀態(tài)控制后，泄露危險化學品的收集、洗消、現(xiàn)場清理工作。
組 長：王慶偉
成 員：徐慶軍 刁繼耐 劉衛(wèi)功 楊澤祥 王雪峰
3.2.4職責
A 應急救援指揮部職責
⑴組織制訂事故應急救援預案； ⑵負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動；
⑶確定現(xiàn)場指揮人員； ⑷協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作； ⑸批準本預案的啟動與終止；
⑹事故狀態(tài)下各級人員的職責； ⑺事故信息的上報工作； ⑻接受政府的指令和調(diào)動； ⑼組織應急預案的演練。
B 應急救援辦公室職責
⑴執(zhí)行應急指揮部的決定。⑵負責組織本公司各應急小組，落實應急人員（包括應急隊伍及各專業(yè)小組負責人和人員），并存檔。⑶實施應急預案的管理工作。⑷檢查搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡等裝備器材配備情況，是否符合事故應急救援的需要。確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。⑸檢查應急救援的物資的準備情況。⑹負責員工的應急救援教育及應急救援演練。⑺負責與外部有關部門的應急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。⑻建立并管理應急救援的信息資料、檔案。
⑼應急救援辦公室應備有如下資料：
①危險物質(zhì)數(shù)據(jù)庫：危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點及其物理化學特性。②救援物資數(shù)據(jù)庫：應急救援物資和設備名稱、數(shù)量、型號大小、存放地點、負責人及調(diào)動方式。④本單位職工名單；⑤關鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式；（包括應急救援隊伍及各專業(yè)小組負責人和人員）；⑥現(xiàn)場其它人員名單；⑦應急救援與事故處理法規(guī)、標準、手冊；⑧政府部門和應急服務機構的地址和聯(lián)系方式；（包括和本公司附近的有關應急救援單位，如：醫(yī)院、消防隊、安全、環(huán)保部門等）；⑨專家咨詢組的相關信息。
c各救援隊伍職責
⑴搶險堵漏組
搶險堵漏組專職人員7人。負責人：王啟東、董全忠。擔負搶險堵漏任務，必要時請求社會援助。
①接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，迅速搶修設備、渡槽、蓄水池等，控制事故，以防擴大；查明有無中毒人員及操作者被困，及時使嚴重中毒者、被困者脫離危險區(qū)域；根據(jù)事故情形正確配戴個人防護用具，協(xié)助事故發(fā)生地點迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的事故隱患；
②現(xiàn)場指導搶救人員，消除危險物品；搶險備用物品及設備等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài)；
③負責現(xiàn)場搶險的通訊聯(lián)絡，視險情情況及時向指揮部報告，請求聯(lián)防力量救援；
④有計劃、有針對性地預測設備、管道、渡槽、蓄水池等泄漏部位，進行計劃性檢修，并進行封、圍、堵等搶救措施的訓練和實戰(zhàn)演習。
（2）交通保障組
交通保障組組成共4人。負責人：呂修軍
①發(fā)生事故后，治安隊根據(jù)事故情景配戴好防護服、防毒面具等，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)災情（泄漏）影響范圍，設置禁區(qū)，布置崗哨，加強警戒，巡邏檢查，嚴禁無關人員進入禁區(qū)；
②接到報警后，封閉廠區(qū)大門，維護廠區(qū)道路交通秩序，引導外來救援力量進入事故發(fā)生點，嚴禁外來人員入廠圍觀；
③治安隊應到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線。
（3）醫(yī)療保障組
醫(yī)療保障組組成，共4人。負責人：田西強。
①熟悉廠區(qū)內(nèi)危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應的醫(yī)療急救措施；
②儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用；
③事故發(fā)生后，應迅速做好準備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷癥狀，及時采取相應的急救措施對傷者進行急救，重傷員及時轉院搶救；
④當廠區(qū)急救力量無法滿足需要時，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉移傷者。
（4）物資保障組
物資保障組組織共3人，負責人：邱健。
①物資供應隊在接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，準備搶險搶救物資及設備等工具。
②根據(jù)生產(chǎn)科、各救援專業(yè)隊及有關部門、部門，查明事故源外泄部位及原因，采取緊急措施，防止事故擴大，下達按應急預案處置的指令；事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、設備等型號及幾何尺寸，對照庫存儲備，及時準確地提供備件；
③根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；
④負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應；
⑤負責搶險救援物質(zhì)的運輸。
⑹通信聯(lián)絡隊職責，接受指揮部指令對外信息發(fā)布。
（5）環(huán)境保護組
環(huán)境保護組組成共6人，負責人：王慶偉。
①負責搶險后事故現(xiàn)場的洗消去污，泄漏物防化、防毒處理。協(xié)助事故單位維修、維護受損設備，為恢復生產(chǎn)作好準備。
②保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。
4.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法
（1）建立危險源管理制度，落實監(jiān)控措施
（2）建立危險源檔案，包括危險源設備參數(shù)、控制指標、應急措施、責任人等。
（3）建立關鍵裝置、重點部位檔案。
（4）各部門對危險源定期安全檢查，查“三違”，查事故隱患，落實整改措施。
（5）設備設施定期保養(yǎng)并保持完好。
（6）做好設備設施檢查巡檢記錄。
4.1.2預防措施
A渡液槽、蓄水池泄漏的預防措施：
（1）定期對渡液槽和蓄水池進行檢查，確保槽體的完好無漏、滲、開裂現(xiàn)象；
（2）對渡液槽定期進行維護，如刷防銹漆等；
（3）蓄水池做好水的消耗標記，每天進行觀察液面的變化情況；
（4）應急救援人員掌握全面的堵漏技術及應急程序。
b火災預防措施：
（1）公司的易燃物主要是紙箱，要保證紙箱倉庫的通風，不能有明火；
（2）防止線路老化，定期對線路進行檢查，發(fā)現(xiàn)有老化或者破損的線路及時更換；
（3）保證滅火器材的完好，在有效期內(nèi)，不能失效，以便能夠應急使用。
c 重金屬中毒事故預防措施：
（1）通風。通風是控制作業(yè)場所中有害氣體、蒸氣最有效的措施。借助于有效的通風，使作業(yè)場所空氣中有害氣體、蒸氣的濃度低于安全濃度，以確保工人的身體健康。
（2）個體防護。當作業(yè)場所中有害化學品的濃度超標時，工人就必須使用合適的個體防護用品。防護用品主要有防護口罩、水靴、乳膠手套等。
（3）衛(wèi)生。衛(wèi)生包括保持作業(yè)場所清潔和作業(yè)人員的個人衛(wèi)生兩個方面。經(jīng)常清洗作業(yè)場所，對廢物、溢出物加以適當處置，保持作業(yè)場所清潔。作業(yè)人員應養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，防止有害物附著在皮膚上，防止有害物通過皮膚滲入體內(nèi)。
d水處理產(chǎn)生的污泥（主要包括含鎳污泥、含鉻污泥和酸堿污泥）泄露的預防措施
（1）加強對水處理設施的檢查檢修，并做好記錄；
（2）危廢貯存?zhèn)}庫應該符合標準，并做好防泄露的圍堰，地面做好防滲防漏，不定期檢查；
（3）嚴格水處理操作規(guī)程；
（4）嚴格轉移聯(lián)單制度，并執(zhí)行一廢一聯(lián)單制度，建立規(guī)范的臺賬。
（5）每年要編制《危險廢物管理計劃》，并對社會公布，接受社會的監(jiān)督。
（6）堅持危險廢物定期申報制度，不能瞞報、漏報，應該實事求是。
當裝置出現(xiàn)異常情況，監(jiān)控人員根據(jù)經(jīng)驗迅速判斷原因及現(xiàn)場情況，并通過調(diào)度電話向生產(chǎn)調(diào)度中心匯報，生產(chǎn)調(diào)度中心通過調(diào)度電話向相關崗位發(fā)出預警信號，同時通知應急救援指揮小組成員做好準備，及時研究應對方案，采取預警行動。
4.2.1預警級別
依據(jù)安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況的緊迫性和社會發(fā)布的預警信息等，分為一般和嚴重二個預警級別。
4.2.1.1一般預警
日常隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)典型的或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問題后,如槽體出現(xiàn)輕微滲漏等。
4.2.1.2嚴重預警
日常隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)較大的安全隱患，如槽體出現(xiàn)裂紋、蓄水池水位下降較明顯等。
4.2.2預警的發(fā)布和解除
一般預警主管安全和環(huán)保的副總批準后發(fā)布和解除，嚴重預警由總經(jīng)理發(fā)布和解除。發(fā)布和解除形式有召開會議、電話通知等形式。
4.2.3預警響應
一般預警響應：經(jīng)副總指揮批準，啟動應急響應，各成員單位按照職責分工，密切關注自然災害、現(xiàn)場危險源動態(tài)，組織全廠的安全排查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告。調(diào)度中心與各有關單位保持通信聯(lián)絡暢通，做好搶險各項準備工作。
嚴重預警響應：在一般預警響應的基礎上，經(jīng)總指揮批準，啟動應急響應，各有關單位密切關注現(xiàn)場危險源、隱患整改及自然災害情況，各救援組負責人要隨時掌握情況，消除安全隱患。應急隊伍隨時待命，接到事故報告后，立即進行搶險。
4.3 信息報告與處置
發(fā)生事故，總指揮負責應急救援全面指揮工作，副總指揮在事故現(xiàn)場負責應急救援工作。
4.3.1信息報告與通知
（1）安全生產(chǎn)辦公室設立24小時應急值守電話，值守電話：0538-3531999。生產(chǎn)辦接到報警信息后，立即通知應急救援指揮領導小組組長（孫向民15905482666），組長召集小組各成員，根據(jù)事故的緊急狀態(tài)進行初始評估，確定危害程度，迅速進行應急響應，成立救援指揮部，確定應急處置區(qū)域，協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援隊伍開展救援行動。
東大封村聯(lián)系電話 13583866776
（2）應急救援指揮部根據(jù)事故的初步評估及現(xiàn)場救援的實際情況，確定救援隊伍、裝備、物資的需求情況，由生產(chǎn)科調(diào)度生產(chǎn)科、財務科及生產(chǎn)車間等相關部門展開救援行動。
4.3.2信息上報
本單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故響應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時內(nèi)向肥城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（18660876599和肥城市環(huán)保局（0538-3362863）。（消防火警：119；社會救助：110；醫(yī)療：120）
報告事故應當包括下列內(nèi)容：
（1）事故發(fā)生單位概況；
（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
（3）事故的簡要經(jīng)過；
（4）事故已經(jīng)造成人員受傷情況和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
（5）已經(jīng)采取的措施；
（6）其他應當報告的情況。
情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向肥城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和肥城市環(huán)保局報告。
4.3.3信息傳遞
事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員立即撥打廠級應急值班電話(3531999),由總指揮（孫向民，電話：15905482666）啟動應急救援預案進行救援，現(xiàn)場應急救援指揮部應隨時向肥城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和肥城市環(huán)保局及其他有關部門報告事故發(fā)展及現(xiàn)場應急救援情況。
根據(jù)我廠實際，按事故災難的等級、可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，由高到低分為較大和一般事故。
（1）較大事故
廢水池、渡槽或危廢出現(xiàn)嚴重泄露，造成周邊環(huán)境受到嚴重污染的。
（2）一般事故
渡槽、廢水池或危廢出現(xiàn)輕微泄露，只是對本單位造成較小的影響，不會影響周圍環(huán)境和居住人群的安全和環(huán)境的。
根據(jù)事故的危害程度，我公司確定響應等級為Ⅲ級、Ⅳ級。
事故發(fā)生后，如無法確定事故級別，應立即啟動本預案。指揮部成員迅速到達事故現(xiàn)場，參與應急救援工作。
發(fā)生較大事故，啟動Ⅲ級響應，立即啟動本預案。指揮部成員迅速到達事故現(xiàn)場，參與應急救援工作。同時逐級上報高新區(qū)安辦和環(huán)辦、肥城市安監(jiān)局和環(huán)保局、請求上級政府予以救援支持，啟動政府應急響應機制。
發(fā)生一般事故，啟動Ⅳ級響應。立即啟動車間級應急救援預案，各指揮部成員應急救援小組迅速到達事故現(xiàn)場，參與應急救援工作。
5.3.1應急終止條件
符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：
（1）事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
（2）泄漏已降至規(guī)定限值內(nèi)；
（3）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；
（4）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。
5.3.2事故終止程序
（1）現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事故責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部確認和批準；
（2）現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；
（3）應急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補救措施無需繼續(xù)進行為止。
5.3.3應急結束后續(xù)工作
（1）將事故情況按規(guī)定如實上報肥城市安監(jiān)局及肥城市環(huán)保局。
（2）保護事故現(xiàn)場。
（3）向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應急處理過程一切記錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關證據(jù)。
由應急救援辦公室負責總結評審整改，編制事故應急救援工作總結報告，并上報泰肥城市安監(jiān)局及肥城市環(huán)保局。
應急救援指揮部負責事故和應急救援的信息發(fā)布工作。必要時，由辦公室代表指揮部通過本公司網(wǎng)站、新聞媒體等向社會發(fā)布有關信息，及時準確向新聞媒體通報事故信息，協(xié)助地方有關部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導媒體和公眾輿論。
物資保障組做好傷員救援人員、救援費用、安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定支付等事項。
各生產(chǎn)管理職能部室負責生產(chǎn)恢復、消除事故后果和影響等事項。
應急響應和救援工作結束后，在生產(chǎn)副總的指揮下，組成由搶險堵漏組、交通保障組、醫(yī)療保障組、物資保障組、環(huán)境保護組發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組，按事故“四不放過”原則，認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。
應急救援辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，根據(jù)評估結果提出改進意見建議并及時修改，同時將總結評估報告報肥城市安監(jiān)局及肥城市環(huán)保局。
內(nèi)部救援人員聯(lián)系電話：
東大封村 13583866776
肥城市環(huán)保局 0538-3363863
肥城市安監(jiān)局 18660876599
8.2應急物資裝備保障
8.2.1應急和救護設備的配置
公司必須配備一定的應急設備和防護用品，以便在發(fā)生安全事故時，能快速、正確的投入到應急救援行動中，以及在應急行動結束后，做好現(xiàn)場洗消及對人員和設備的清理凈化。
常用的搶修器材及防護用品表
8.2.2應急和救護設備的管理
所有應急設備、器材應有專人管理,保證完好、有效、隨時可用。
8.3 經(jīng)費保障 ：財務科按照規(guī)定標準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)應急救援體系建設、監(jiān)控設備定期檢測、應急救援物資采購、應急救援演習和應急人員培訓等，保障應急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應急經(jīng)費的及時到位，由財務科、安全生產(chǎn)辦公室和環(huán)保護監(jiān)督使用。
9.1.1培訓計劃和內(nèi)容
為確?？焖?、有序和有效的應急能力，所有本廠應急救援指揮部成員和各專業(yè)救援隊成員應認真學習本預案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔負的責任；對周邊群眾應告知危險物質(zhì)的危害及避險方法。
應急救援領導小組年初制定應急管理培訓計劃，培訓內(nèi)容為針對易發(fā)生事故類型，進行應急救援相關知識培訓，并做好培訓記錄，每年培訓一次。
應急培訓主要內(nèi)容：
（1）如何識別危險；
（2）如何啟動緊急警報系統(tǒng)；
（3）危險物質(zhì)泄漏控制措施；
（4）各種器材的使用方法；
（5）各種應急使用方法及事故預防、避險、避災、自救、互救的常識；
（6）防護用品佩戴和使用；
（7）《突發(fā)環(huán)境應急事故預案》的內(nèi)容等。
9.1.2培訓方式
綜合應急預案及專項應急預案培訓由安全生產(chǎn)辦公室和環(huán)保部共同組織實施。
培訓方式根據(jù)我公司實際特點,采取多種形式進行,如班前會、按計劃上培訓課、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報、公告欄等，使教育培訓形象生動。
9.1.3培訓要求
針對性：按照《《突發(fā)環(huán)境應急事故預案》》中規(guī)定的內(nèi)容，根據(jù)不同人員的職責有針對性的進行培訓。
周期性：嚴格按照培訓計劃進行，其中公司至少一年進行一次。
真實性：嚴格按照公司的實際情況開展培訓，不走形式，不走過程，做到學以致用，盡量貼近實際應急活動。
結合本單位實際，每年至少組織一次綜合應急預案演練，應急領導小組成員單位全部參加，由安全科、環(huán)保部組織。
開展應急演練可分為演練準備、演練實施和演練總結三個階段。在實施過程中進行記錄，演練結束后對演練進行評估和總結，及時修正及擬補應急預案的缺陷，不斷完善事故應急預案。并撰寫應急預案演練評估報告。
(1)出色完成應急處置任務，成績顯著的。(2)防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 (3)對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。 (4)有其他特殊貢獻的。
10.2責任追究：在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
⑴不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。 (2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。 (3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。 (4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。 (5)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。 (6)散布謠言，擾亂社會秩序的。 (7)有其他危害應急工作行為的。
事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件及內(nèi)容納入公司安全生產(chǎn)獎懲制度。
11 附則
11.1 術語和定義
（1） 應急預案 emergency response plan ：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
（2） 應急準備 emergency preparedness ：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
（3） 應急響應 emergency response ：事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。
（4） 應急救援 emergency rescue ：在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
（5） 恢復 recovery ：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
11.2 應急預案備案 ：應急預案經(jīng)公司副總審核、總經(jīng)理批準后報肥城市環(huán)保局進行備案。預案修訂后應于十五個工作日內(nèi)報重新備案。
11.3 維護和更新 ：應急救援預案至少每三年修訂一次，遇有環(huán)境變化、工藝技術改變、發(fā)生事故、預案演練等情況時應及時組織對預案進行評估、修訂。應急救援預案評估由公司安全生產(chǎn)辦公室牽頭，安全科、環(huán)保部、財務科、電鍍車間負責人參加。修訂落實、發(fā)布實施及重新備案由環(huán)保部負責。
11.4 制定與解釋
本預案的制訂主管部門為環(huán)保部。
本預案由環(huán)保部負責解釋。
11.5應急預案抄送及告知
本應急預案應抄送周邊村鎮(zhèn)。由環(huán)保部負責。
本應急預案相關內(nèi)容應向周邊單位、群眾印發(fā)明白紙，由環(huán)保部負責。
11.6 應急預案實施
本預案自發(fā)布之日起施行。
12 附件
附件1 事故現(xiàn)場應急基本措施
1、強酸腐蝕灼傷的應急基本措施
1.1 皮膚沾染鹽酸時，應立即用大量清水沖洗，并用小蘇打（碳酸氫鈉）肥皂水洗滌，必要時敷軟膏；
1.2 濺入眼睛時，立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘，再用濃度為5%的小蘇打溶液或硼酸水洗然后就醫(yī)；
1.3 呼吸中毒時，應立即將吸入者移至空氣清新處并注意保護體溫，保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸，緩解后立即就醫(yī)。
2 鍍液槽、清洗槽或廢水收集池泄漏的應急措施
如果鍍液槽、清洗槽或廢水收集池泄漏，救援人員必須佩戴好勞動防護用品進入事故現(xiàn)場，立即啟用備用槽，把槽中的鍍液和水抽到備用槽，及時清理現(xiàn)場。由于地槽防滲漏，不會滲漏到地下。沖洗用水全部歸流到廢水收集池中，通過水處理站集中處理，化驗合格后回用到生產(chǎn)工序。
3 鹽酸泄漏的應急措施
如果鹽酸泄漏，應立即疏散人群，救援人員必須佩戴好勞動防護用品，防止受到傷害，進入事故現(xiàn)場后用大量清水沖洗現(xiàn)場，稀釋酸的濃度。沖洗用水歸流到酸堿廢水池中，通過水處理站集中處理，化驗合格后回用到生產(chǎn)工序。
4 管道破裂或滴漏的應急措施
電鍍車間每周至少對管道檢查兩次，發(fā)現(xiàn)管道有破裂或滴漏時，立即把管道中的有害液體排放到備用槽中，及時更換管道，確保管道完好運行。
5 強堿腐蝕灼傷的應急救援方案
5.1接觸皮膚時，應用大量流動清水沖洗，務必要沖洗的徹底干凈。
5.1接觸皮膚時，應用大量流動清水沖洗，務必要沖洗的徹底干凈。
5.2用水沖洗前禁用中和劑，以免產(chǎn)生中和熱加重灼傷。或用硼酸水、稀醋酸沖洗后涂氧化鋅軟膏；
5.3觸及眼睛時，應用溫水沖洗十五分鐘，清理干凈后立即送醫(yī)院治療；
5.4 呼吸中毒時，應立即將吸入者移至空氣清新處并注意保護體溫，保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸，緩解后立即就醫(yī)。
6 火災事故的應急措施
6.1先控制，后消滅。針對易燃品火災的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快，堵截火勢、防止蔓延，重點突破、排除險情，分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術。
6.2根據(jù)火情的大小及時撥打“119”火警大話，請求消防專業(yè)人員支援；
6.1先控制，后消滅。針對易燃品火災的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快，堵截火勢、防止蔓延，重點突破、排除險情，分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術。
6.2根據(jù)火情的大小及時撥打“119”火警大話，請求消防專業(yè)人員支援；
6.3撲救人員應占領上風或側風陣地。進行火情偵察、火災撲救、火場疏散人員應有針對性地采取自我保護措施。如佩帶防護面具，穿戴專用防護服等。
6.4迅速查明燃燒范圍，燃燒物品及其周圍的品名和主要危險特性，火勢蔓延的主要途徑，燃燒的燃燒物是否有毒等情況。
6.5正確選擇適當?shù)臏缁鸱椒?。若是屬于電氣火災，應先關閉電源開關，再用干粉滅火器撲救。
6.4迅速查明燃燒范圍，燃燒物品及其周圍的品名和主要危險特性，火勢蔓延的主要途徑，燃燒的燃燒物是否有毒等情況。
6.5正確選擇適當?shù)臏缁鸱椒?。若是屬于電氣火災，應先關閉電源開關，再用干粉滅火器撲救。
6.6火災撲滅后，仍然要派人監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火。保護好現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災原因，核定火災損失，查明火災責任。
7 危險廢物泄露的應急措施
7.1如果危險廢物泄漏或撒濺到地面上時，救援人員必須佩戴好勞動防護用品進入事故現(xiàn)場，立即用清水進行沖刷，集中規(guī)流到廢水池中，清理好現(xiàn)場。
7.2由于地槽防滲漏，不會滲漏到地下，并且也不會造成環(huán)境污染，廢水收集到蓄水池中，及時通過水處理站對廢液池集中進行水處理即可，以便回用。
7.3危險廢物如果濺到身上或眼里，不要揉搓，應立即用大量清水清洗，稀釋廢物的濃度，減輕對人身造成傷害，情節(jié)嚴重的要立即送往醫(yī)院治療。
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附件4 外部人員聯(lián)系電話：
東大封村 13583866776
肥城市環(huán)保局 0538-3363863
肥城市安監(jiān)局 18660876599
附件5 危險廢物環(huán)境污染防治責任制
為進一步加強公司危險廢物的管理，防治危險廢物污染環(huán)境事件的發(fā)生，使危險廢物管理達到規(guī)范的目標，經(jīng)研究制定的危險廢物污染環(huán)境防治責任制度：
一、總經(jīng)理責任制
1、總經(jīng)理是公司的危險廢物污染環(huán)境防治的每一責任人，對本公司的防治工作全面負責。
2、確保完成上級下達的危險廢物污染化環(huán)境防治目標。
3、抓好各級危險廢物污染化環(huán)境防治責任制的落實工作。
4、抓好對從業(yè)人員的培訓教育。
5、抓好對危險廢物事故議案預案的編制，演練和應急事故的處理。
二、分工副經(jīng)理的責任制
1、對公司危險廢物污染環(huán)境防治工作具體負責。
2、確保完成上級下達的防治目標。
3、抓好各項制度的落實。、
4、及時準確的向上級有關部門匯報危險廢物信息。
5、編制危險廢物事故應急救援預案，并組織有關人員定期進行演練，做好事故的處理。
三、車間主任職責
1、認真組織本車間從業(yè)人員學習上級和本公司指定的有關危險廢物管理的文件。
2、抓好各項規(guī)章制度的落實。
3、完成公司下達的各項任務指標。
4、組織本車間人員積極參與危險廢物事故應急預案演練。
5、保護好事故現(xiàn)場，及時向分工領導匯報。
四、班組長職責
1、上班前，結合當班的生產(chǎn)任務，向組員布置交代具體的安全注意事項。
2、在生產(chǎn)過程中認真進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章行為要立即制止。
3、認真做好當班的安全記錄。
4、發(fā)生事故要保護好現(xiàn)場，立即向領導匯報。
五、從業(yè)人員職責
1、認真落實危險廢物管理的各項制度。
2、嚴格按照安全操作章進規(guī)行操作。
3、聽從指揮，服從領導。
4、做好運行記錄。
指廢水來源處
處理結果標準指數(shù)
1、酸洗廢液用氫氧化鈉或石灰把廢水的PH值調(diào)至6－9后用水泵抽回生產(chǎn)線回用。
2、含鉻廢水處理后含鉻量達到0.5mg/L以下，PH值達到6－9以后用水泵提回生產(chǎn)線回用。
附件7 危險廢物轉移處置合同
附件8 本單位危險廢物管理處置基本情況
一、單位概況
二、生產(chǎn)概況
三、危險廢物產(chǎn)生預測
四、危險廢物污染治理設施概況
五、危險廢物管理體系
六、減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性
七、危險廢物分類管理與轉移計劃
八、國家危險廢物管理制度的執(zhí)行情況
九.危險廢物事故防范措施和環(huán)境監(jiān)測措施
1、危險廢物事故防范措施
（1）加強對危險廢物環(huán)境污染防治責任制的貫徹和落實；
（2）加強專人管理人員的責任心；
（3）對管理人員和操作人員按計劃進行培訓，提高員工的操作技能；
（4）對貯存容器、場所進行不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
2、環(huán)境監(jiān)測措施
由肥城市環(huán)境保護局定期監(jiān)測，公司每天監(jiān)測，并做好詳實的記錄。
山東又工機械工機械工具有限公司
（肥城市電鍍中心）
突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告
（2015）
山東又工機械工機械工具有限公司
二〇一五年十二月
山東又工機械工具有限公司（肥城市電鍍中心一期工程），該項目由山東省環(huán)境保護科學研究設計院編制《環(huán)境影響評價報告書》，泰安市環(huán)保局批復開工建設。一期工程占地約5畝，總投資500萬元，其中，環(huán)保投資125萬元，主要建設內(nèi)容為：全自動鎳鎳鉻掛鍍生產(chǎn)線一條、水處理站一套、危廢倉庫一座、主蓄水池3個、含鎳污泥池1個，鎳污泥收集池1個，過渡水池1個，應急蓄水池1個、酸堿綜合污泥收集池1個，回用水池1個，供電、供水等相應配套輔助設施，現(xiàn)已建成并通過了泰安市環(huán)保局驗收。
項目建設過程中，嚴格落實了“三同時”制度，并按照環(huán)評報告書及環(huán)評批復的要求，設有環(huán)境管理機構，環(huán)境管理制度完善，嚴格健全執(zhí)行了環(huán)保各項檔案，并且按照環(huán)保局要求探索出了一條三方監(jiān)管的新方法，找到一條產(chǎn)、治分離，互相監(jiān)督的健康發(fā)展路子。經(jīng)監(jiān)測，生產(chǎn)工藝廢氣、廢水處理后均達到國家標準要求，且生產(chǎn)廢水并全部回用于生產(chǎn)，不外排。對于水處理產(chǎn)生的危廢，我們嚴格按要求送往青島新天地固體廢物綜合處置有限公司統(tǒng)一處置，不會產(chǎn)生任何危害。
環(huán)境風險等級表示為“一般”。
1. 風險源與風險識別
所謂環(huán)境風險是指突發(fā)性災難事故造成重大環(huán)境污染的事件，它具有危害性大，影響范圍廣等特點，同時風險發(fā)生的概率又有很大的不確定性，倘若一旦發(fā)生，其破壞性較強，對生態(tài)環(huán)境會產(chǎn)生嚴重的破壞。對本公司而言，由于生產(chǎn)過程中使用的原材料鎳板和鉻酸均為重金屬，有一定的毒性，鹽酸和火堿等輔料均有一定的腐蝕性，根據(jù)原料用量的大小及各種有害物質(zhì)對人體的危害程度確定本公司的環(huán)境風險分析因子為鎳、六價鉻、火堿和鹽酸。本單位最具環(huán)境風險事故的部位為電鍍車間、電鍍廢水處理設施、廢水收集池和危廢貯存?zhèn)}庫的泄漏。
2.危險因素分析
2.1生產(chǎn)過程危險因素
2.1.1有毒、有害及腐蝕性
（1）鎳
金屬鎳是韌性的銀白色金屬，具有良好的導電性和導熱性。含有鎳的鋼有較強的耐腐蝕性。鎳是人體的微量元素，如果過多可使人中毒，頭發(fā)變白，鎳及其化合物對人體皮膚黏膜和呼吸道有刺激作用，可引起皮炎和氣管炎，甚至引發(fā)肺炎。直接進入血流的鎳鹽毒性較高，膠體鎳或氯化鎳毒性較大，可引起中樞性循環(huán)和呼吸紊亂，使心肌、腦、肺和腎出現(xiàn)水腫、出血和變性。吸入鎳及氧化鎳粉塵，損害肺部。對皮膚和粘膜有強烈刺激作用，出現(xiàn)“鎳癢癥”或“鎳疥”。大量口服時會出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、急性胃腸炎和齒齦炎。長期接觸，能使頭發(fā)變白。長期接觸低濃度羰基鎳，可能會全身中毒，導致肺、肝、腦等損害。
（2）鉻
鉻是銀白色的堅硬金屬，所有鉻的化合物都有毒性。六價鉻的毒性最大，三價鉻次之。鉻的化合物常以溶液、粉塵或蒸汽的形式污染環(huán)境，危害人體健康，可通過消化道、呼吸道和粘膜侵入人體。鉻對人體的危害是全身性的，對皮膚膜的刺激作用，引起皮炎、濕疹、氣管炎和鼻炎，引起變態(tài)反應并有致癌作用。
（3）鹽酸
溶解性：易溶于水
危害特性：濃鹽酸具有揮發(fā)性，揮發(fā)出的氯化氫氣體遇到空氣中的水蒸氣形成白霧。濃鹽酸具有腐蝕性。
對人體的危害：吸入少量氯化氫氣體會導致咳嗽，大量吸入引起窒息；鹽酸濺入眼睛。眼睛有刺痛感、流淚，嚴重時破壞眼角膜；高濃度鹽酸會對皮膚造成化學灼傷；食入少量高濃度鹽酸會造成食道管粘膜傷害。
（4）火堿
主要危害特性：強烈刺激和腐蝕性，粉塵或煙霧可刺激眼及呼吸系統(tǒng)，接觸可致灼傷；誤服可致消化系統(tǒng)灼傷、粘膜糜爛、出血和休克。
2.1.2廢水處理過程中產(chǎn)生的有毒、有害污泥
（1）含鉻廢水處置產(chǎn)生的含鉻污泥，主要成分是六價鉻，有毒有害；
（2）含鎳廢水處置產(chǎn)生的含鎳污泥，主要成分是氫氧化鎳，有毒有害；
（3）酸堿廢水處置產(chǎn)生的污泥，主要是一些磨料渣滓和一些氧化皮，對人體有一定的危害。
以上污泥統(tǒng)籌于危險廢物，應有單獨的倉庫進行貯存，貯存時間最長不能超過一年，每年應按照危廢轉移辦法的有關規(guī)定進行轉移。
2.2工藝操作嚴格
本工程生產(chǎn)具有高度自動化、密閉性、連續(xù)性的特點，因而對操作員的要求高，既要熟練地進行各種操作，不允許失誤，又要對本崗位的各種儀表、設備和貯存等進行常規(guī)的巡視檢查，以便發(fā)現(xiàn)問題及時處理，誤操作、設備巡視檢查的不仔細，都可能使腐蝕性物質(zhì)和有毒物質(zhì)外漏，甚至導致嚴重中毒事故。
2.3其他因素
其他因素主要包括自然因素（如洪水、雷電、地震等），人為因素（如戰(zhàn)爭、人為破壞等）。
2.4 風險事故類別及產(chǎn)生原因
本公司風險事故可劃分為二類：泄漏中毒事故和自然災害。
潛在事故類型及原因分析，見下圖
2.5風險事故影響分析
本公司采用了先進的生產(chǎn)工藝技術和設備，且采取了一系列安全防范措施，但工藝生產(chǎn)中仍不能絕對排除發(fā)生風險事故的可能性。
2.5風險事故防范措施
由于本公司所需原料為有毒物料或具有腐蝕性物料。生產(chǎn)裝置一旦反應失控、誤操作或設備、管線發(fā)生破裂、泄露、腐蝕等，就為風險事故發(fā)生“創(chuàng)造”了條件。通過科學的施工、操作和管理，可預防、避免事故的發(fā)生，把風險降到最低，真正做到防患于未然。具體防范及應急措施如下：
2.5.1 生產(chǎn)安全管理
（1）公司建設了科學、嚴格的生產(chǎn)操作規(guī)程和安全管理體系，做到了各生產(chǎn)工段安全都有專職人員負責。
（2）加強安全生產(chǎn)教育。按照教育計劃定期開展三級教育。
（3）加強設備、管道、閥門、污水處理設施、污泥貯存場所等部位的檢查與維護，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，防止跑冒滴漏，最大限度地降低車間中有害物質(zhì)的濃度，使之達到國家標準。
2.5.2 勞動保護
（1）渡液上應該添加抑霧劑，防止渡液和酸霧揮發(fā)。同時，車間加強通風。
（2）車間內(nèi)安裝水龍頭，以供清洗皮膚和眼睛之用。
（3）加強個人防護，工作時戴橡膠手套，穿耐腐蝕水靴。工作服要勤洗勤換。工作后清洗皮膚。
（4）車間地面和危廢貯存?zhèn)}庫地面做防腐防滲處理，防止?jié)B漏。危廢貯存處設置圍堰，防止危廢泄露。
（5）各種有害物質(zhì)的運輸必須嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。危險廢物的轉移嚴格執(zhí)行轉移聯(lián)單制度。
2.5.3 應急監(jiān)測措施
公司建立了比較規(guī)范的化學實驗室，儀器設備先進，化學用具齊全，人員技術較強。公司始終堅持每日一測的原則，并認真做好化學數(shù)據(jù)的記錄，做到真實完整。確保處理后的水能達標回用。
四、危險廢物污染治理設施概況
注：以上表格可復制，有多個貯存設施應分別填寫。
危險廢物利用處置設施
注：以上表格可復制，有多個利用處置設施應分別填寫。
五、危險廢物管理體系
六、減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性
七、危險廢物分類管理與轉移計劃
八、國家危險廢物管理制度的執(zhí)行情況
九.危險廢物事故防范措施和環(huán)境監(jiān)測措施
1、危險廢物事故防范措施
（1）加強對危險廢物環(huán)境污染防治責任制的貫徹和落實；
（2）加強專人管理人員的責任心；
（3）對管理人員和操作人員按計劃進行培訓，提高員工的操作技能；
（4）對貯存容器、場所進行不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
2、環(huán)境監(jiān)測措施
由肥城市環(huán)境保護局定期監(jiān)測，公司每天監(jiān)測，并做好詳實的記錄。
十、附件
1、突發(fā)環(huán)境事件應急預案
2、環(huán)境風險評估報告
預案編號：SDYG001
山東又工機械工具有限公司
（肥城市電鍍中心）
突發(fā)環(huán)境事件應急預案
頒布日期：2014.12.28 版本號：01
山東又工機械工具有限公司（肥城市電鍍中心） 編 制
山東又工機械工具有限公司
（肥城市電鍍中心）
突發(fā)環(huán)境事件應急預案
批 準 頁
公司突發(fā)環(huán)境應急預案根據(jù)國家要求和演練情況，現(xiàn)已由預案編制小組修訂完畢，大大提高了預案的實用性和針對性，應急保障的科學性和可行性?，F(xiàn)正式頒布，自2014年12月28日正式實施，望各單位和各部門根據(jù)相關的內(nèi)容組織培訓和演練。
總經(jīng)理：
二〇一四年十二月二十八日
發(fā)布令
根據(jù)《國家突法環(huán)境事故應急預案》及上級環(huán)保部門有關要求，我公司成立了應急預案編制小組，對《山東又工機械工具有限公司（肥城市電鍍中心）環(huán)境污染事故應急預案》進行了修訂，已于二〇一四年十二月二十八日經(jīng)公司召開的聯(lián)席會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
各單位要認真組織各崗位人員學習，并認真貫徹落實執(zhí)行。
總經(jīng)理：
二〇一四年十二月二十八日
目 錄
1 總 則--------------------------------------------------------1
1.1編制目的------------------- -------------------------------1
1.2編制依據(jù)--------------------------------------------------1
1.3適用范圍---------------------------------------------------1
1.4應急工作原則-----------------------------------------------1
2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境風險分析 ---------------------------------2
2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況-------------------------------------------2
2.2危險源與風險識別----------------- ---------------------------2
2.3危險因素分析----------------------------------------------2
2.3.1生產(chǎn)過程危險因素————————————————————2
2.3.2工藝操作嚴格———————————————————————3
2.3.3其他因素————————————————————————3
2.4風險事故類別及產(chǎn)生原因———————————————————3
2.5風險事故防范措施——————————————————————4
2.5.1生產(chǎn)安全管理——————————————————————4
2.5.2勞動保護————————————————————————4
2.5.3應急監(jiān)測措施---------------------------------------4
3組織機構及職責-----------------------------------------------5
3.1應急組織體系-----------------------------------------------5
3.2指揮機構及職責---------------------------------------------6
3.2.1應急指揮領導小組組成——————————————————6
3.2.2應急救援辦公室————————————————————6
3.2.3應急救援指揮部—————————————————————6
3.2.4職責—————————————————————————7
A 應急救援指揮部職責————————————————————7
B 應急救援辦公室職責—————————————————————7
C 各救援隊伍職責———————————————————————7
4預防與預警---------------------------------------------------8
4.1 危險源監(jiān)控———————————————————————9
4.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控的 方式方法--------------------------------9
4.1.2預防措施———————————————————————9
4.2預警行動-------------------------------------------------11
4.2.1 預警級別————————————————————————11
4.2.2 預警的發(fā)布和解除————————————————————11
4.2.3 預警響應————————————————————————11
4.3信息報告與處置———————————————————11
5應急響應-----------------------------------------------11
5.1響應分級---------------------------------------------11
5.2響應程序------------------------------------------------11
5.3應急結束------------------------------------------------12
6信息發(fā)布----------------------------------------12
7后期處置------------------------------------------12
7.1污染物處置-----------------------------------------12
7.2善后處置------------------------------------------12
7.3工作總結與評估---------------------------------------12
8保障措施-----------------------------------------------------13
8.1通信與信息保障------------------------------------13
8.2應急物資裝備保障--------------------------------------13
8.3經(jīng)費保障-------------------------------------14
9培訓與演練----------------------------------------------14
9.1培訓-------------------------------------------14
9.2演練------------------------------------------15
10獎懲---------------------------------------------------15
11附則----------------------------------------------------15
11.1術語和定義------------------------------------------------15
11.2應急預案備案----------------------------------------------16
11.3維護和更新-----------------------------------------------16
11.4制定與解釋-----------------------------------------------16
11.5應急預案抄送及告知--------------------------------------16
11.6應急預案實施---------------------------------------------16
12附件-----------------------------------------------------16
附件1事故現(xiàn)場應急基本措施—————————————————16
1.強酸腐蝕灼傷的應急基本措施-----------------------------16
2.渡液槽、清洗槽或廢水收集池泄露的應急措施————————16
3.鹽酸泄露的應急措施———————————————————16
4.管道破裂或滴漏的應急措施————————————————17
5.強堿腐蝕灼傷的應急措施——————————————————17
6.火災事故的應急措施———————————————————17
7.危險廢物泄露的應急措施———————————————17
附件2 電鍍中心周邊地形示意圖————————————————18
附件3 內(nèi)部人員職責、姓名及聯(lián)系方式——————————————19
附件4 外部人員聯(lián)系電話———————————————————19
附件5 危險廢物環(huán)境污染防治責任制——————————————20
附件6 電鍍中心廢水處理及回用線路示意圖———————————21
附件7 危險廢物委托處置合同———————————————21
附件8 本單位危險廢物管理處置基本情況———————————22
1、總則
1.1、編制目的
建立健全環(huán)境污染事故應急機制，提高企業(yè)應對涉及突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，做到保護職工生命健康安全，保護環(huán)境，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展對事態(tài)快速反應、果斷處置、控制局面、減少傷害和損失，，特編制本預案。
通過編制本預案，使應急工作規(guī)范化、日?；?，強化責任和意識，并通過定期演練，加強突發(fā)事故后的實際控制能力。
1.2、編制依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》
《國家突發(fā)環(huán)境事故應急預案》
《山東省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》
《山東省危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》
《危險廢物貯存污染控制標準》
《關于進一步加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見（環(huán)發(fā)[2011]19號）》
《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號）
《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號）
《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）
《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（國務院令第352號）
《化學品安全技術說明書編寫規(guī)范》（GB16483）
《山東省突發(fā)環(huán)境事件應急預案評估導則（試行）》
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導》（AQ/T9002-2006）
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條件》（國務院令）第493號
《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（安全監(jiān)管總局21號令）
《泰安市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》泰政發(fā)[2008]81號
《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》魯政辦發(fā)〔2007〕54號
《關于加強企業(yè)類污染環(huán)境監(jiān)管的通知》（國家環(huán)境保護總局環(huán)[2004]15號）
《物質(zhì)危險性標準》
《國家危險廢物名錄》（環(huán)保部第1號）
《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB3838-2002）
《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標準》
《電鍍廢水排放標準》（GB21900-2008）
1.3、適用范圍
本預案是應對山東又工機械工具有限公司（肥城市電鍍中心）發(fā)生泄露等事故的綜合性文件，規(guī)定了事故應急的基本方針、政策、應急組織結構、職責、應急行動、措施和保障等基本要求和程序。
根據(jù)我公司實際，按事故災難的等級、可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，由高到低分為較大和一般事故。
1.4、應急工作原則
貫徹常備不懈、積極兼容，統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同，防救結合、以救為主，保護公眾、保護環(huán)境的方針。
遵循日常監(jiān)管與應急處置相結合，事故應急與事件應急相結合，預有準備與快速果斷處置相結合，統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同，科學辦事、技術應急的原則。在保障職工生命安全的前提下，杜絕發(fā)生重傷、環(huán)境污染等事故，避免集體財產(chǎn)發(fā)生重大損失。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境風險分析
2.1、生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
山東又工機械工具有限公司（肥城市電鍍中心）成立于2006年，公司占地約3000ｍ2，位于泰安市肥城市王瓜店鎮(zhèn)原東大封老村址的東南角，西距石母灣季節(jié)性河600米，西北至西大封村500米，東至群江湖水庫800米，北距泰山輪有限公司電解鋁廠廢渣填埋場約500米，南距肥城礦業(yè)集團公司鐵路線約250米，南距新大封村約300米，南距大封礦內(nèi)北宿舍800米。工廠現(xiàn)有職工28人，其主要產(chǎn)品呆扳手、兩用扳手、梅花扳手，年生產(chǎn)能力900萬把，主要設備有自動化電鍍生產(chǎn)線一條，配電室、電腦控制自動化水處理設施一套，蓄水池6個，備用池1個，危廢倉庫一處。主要原料為鎳板、鉻酐，輔助原料為鹽酸和火堿。
本單位遠離市區(qū)，廠區(qū)遠離村莊500m以上，周圍無學校、醫(yī)院、文物古跡、軍事管制區(qū)和重大危險源。
2.2. 風險源與風險識別
所謂環(huán)境風險是指突發(fā)性災難事故造成重大環(huán)境污染的事件，它具有危害性大，影響范圍廣等特點，同時風險發(fā)生的概率又有很大的不確定性，倘若一旦發(fā)生，其破壞性較強，對生態(tài)環(huán)境會產(chǎn)生嚴重的破壞。對本公司而言，由于生產(chǎn)過程中使用的原材料鎳板和鉻酸均為重金屬，有一定的毒性，鹽酸和火堿等輔料均有一定的腐蝕性，根據(jù)原料用量的大小及各種有害物質(zhì)對人體的危害程度確定本公司的環(huán)境風險分析因子為鎳、六價鉻、火堿和鹽酸。本單位最具環(huán)境風險事故的部位為電鍍車間、電鍍廢水處理設施、廢水收集池和危廢貯存?zhèn)}庫的泄漏。
2.3危險因素分析
2.3.1生產(chǎn)過程危險因素
2.3.1.1有毒、有害及腐蝕性
（1）鎳
金屬鎳是韌性的銀白色金屬，具有良好的導電性和導熱性。含有鎳的鋼有較強的耐腐蝕性。鎳是人體的微量元素，如果過多可使人中毒，頭發(fā)變白，鎳及其化合物對人體皮膚黏膜和呼吸道有刺激作用，可引起皮炎和氣管炎，甚至引發(fā)肺炎。直接進入血流的鎳鹽毒性較高，膠體鎳或氯化鎳毒性較大，可引起中樞性循環(huán)和呼吸紊亂，使心肌、腦、肺和腎出現(xiàn)水腫、出血和變性。吸入鎳及氧化鎳粉塵，損害肺部。對皮膚和粘膜有強烈刺激作用，出現(xiàn)“鎳癢癥”或“鎳疥”。大量口服時會出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、急性胃腸炎和齒齦炎。長期接觸，能使頭發(fā)變白。長期接觸低濃度羰基鎳，可能會全身中毒，導致肺、肝、腦等損害。
（2）鉻
鉻是銀白色的堅硬金屬，所有鉻的化合物都有毒性。六價鉻的毒性最大，三價鉻次之。鉻的化合物常以溶液、粉塵或蒸汽的形式污染環(huán)境，危害人體健康，可通過消化道、呼吸道和粘膜侵入人體。鉻對人體的危害是全身性的，對皮膚膜的刺激作用，引起皮炎、濕疹、氣管炎和鼻炎，引起變態(tài)反應并有致癌作用。
（3）鹽酸
溶解性：易溶于水
危害特性：濃鹽酸具有揮發(fā)性，揮發(fā)出的氯化氫氣體遇到空氣中的水蒸氣形成白霧。濃鹽酸具有腐蝕性。
對人體的危害：吸入少量氯化氫氣體會導致咳嗽，大量吸入引起窒息；鹽酸濺入眼睛。眼睛有刺痛感、流淚，嚴重時破壞眼角膜；高濃度鹽酸會對皮膚造成化學灼傷；食入少量高濃度鹽酸會造成食道管粘膜傷害。
（4）火堿
主要危害特性：強烈刺激和腐蝕性，粉塵或煙霧可刺激眼及呼吸系統(tǒng)，接觸可致灼傷；誤服可致消化系統(tǒng)灼傷、粘膜糜爛、出血和休克。
2.3.1.2廢水處理過程中產(chǎn)生的有毒、有害污泥
（1）含鉻廢水處置產(chǎn)生的含鉻污泥，主要成分是六價鉻，有毒有害；
（2）含鎳廢水處置產(chǎn)生的含鎳污泥，主要成分是氫氧化鎳，有毒有害；
（3）酸堿廢水處置產(chǎn)生的污泥，主要是一些磨料渣滓和一些氧化皮，對人體有一定的危害。
以上污泥統(tǒng)籌于危險廢物，應有單獨的倉庫進行貯存，貯存時間最長不能超過一年，每年應按照危廢轉移辦法的有關規(guī)定進行轉移。
2.3.2工藝操作嚴格
本工程生產(chǎn)具有高度自動化、密閉性、連續(xù)性的特點，因而對操作員的要求高，既要熟練地進行各種操作，不允許失誤，又要對本崗位的各種儀表、設備和貯存等進行常規(guī)的巡視檢查，以便發(fā)現(xiàn)問題及時處理，誤操作、設備巡視檢查的不仔細，都可能使腐蝕性物質(zhì)和有毒物質(zhì)外漏，甚至導致嚴重中毒事故。
2.3.3其他因素
其他因素主要包括自然因素（如洪水、雷電、地震等），人為因素（如戰(zhàn)爭、人為破壞等）。
2.4 風險事故類別及產(chǎn)生原因
本公司風險事故可劃分為二類：泄漏中毒事故和自然災害。
潛在事故類型及原因分析，見下圖
2.5風險事故影響分析
本公司采用了先進的生產(chǎn)工藝技術和設備，且采取了一系列安全防范措施，但工藝生產(chǎn)中仍不能絕對排除發(fā)生風險事故的可能性。
2.5風險事故防范措施
由于本公司所需原料為有毒物料或具有腐蝕性物料。生產(chǎn)裝置一旦反應失控、誤操作或設備、管線發(fā)生破裂、泄露、腐蝕等，就為風險事故發(fā)生“創(chuàng)造”了條件。通過科學的施工、操作和管理，可預防、避免事故的發(fā)生，把風險降到最低，真正做到防患于未然。具體防范及應急措施如下：
2.5.1 生產(chǎn)安全管理
（1）公司建設了科學、嚴格的生產(chǎn)操作規(guī)程和安全管理體系，做到了各生產(chǎn)工段安全都有專職人員負責。
（2）加強安全生產(chǎn)教育。按照教育計劃定期開展三級教育。
（3）加強設備、管道、閥門、污水處理設施、污泥貯存場所等部位的檢查與維護，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，防止跑冒滴漏，最大限度地降低車間中有害物質(zhì)的濃度，使之達到國家標準。
2.5.2 勞動保護
（1）渡液上應該添加抑霧劑，防止渡液和酸霧揮發(fā)。同時，車間加強通風。
（2）車間內(nèi)安裝水龍頭，以供清洗皮膚和眼睛之用。
（3）加強個人防護，工作時戴橡膠手套，穿耐腐蝕水靴。工作服要勤洗勤換。工作后清洗皮膚。
（4）車間地面和危廢貯存?zhèn)}庫地面做防腐防滲處理，防止?jié)B漏。危廢貯存處設置圍堰，防止危廢泄露。
（5）各種有害物質(zhì)的運輸必須嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。危險廢物的轉移嚴格執(zhí)行轉移聯(lián)單制度。
2.5.3 應急監(jiān)測措施
公司建立了比較規(guī)范的化學實驗室，儀器設備先進，化學用具齊全，人員技術較強。公司始終堅持每日一測的原則，并認真做好化學數(shù)據(jù)的記錄，做到真實完整。確保處理后的水能達標回用。
3、組織機構及職責
3.1 應急組織體系
【領導機構】公司應急指揮部是我公司系統(tǒng)突發(fā)事件應急管理工作的內(nèi)部領導機構?？偨?jīng)理領導突發(fā)事件應急管理工作，公司內(nèi)有關領導按照業(yè)務分工和在相關應急指揮機構中擔任的職務，負責相關類別突發(fā)事件的應急管理工作。
【辦事機構】公司應急管理辦公室（公司生產(chǎn)辦公室）是突發(fā)事件應急管理的辦事機構，歸口管理應急管理工作，指導我公司系統(tǒng)突發(fā)事件應急體系建設；履行值守應急職責，綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運轉樞紐作用。
【專業(yè)應急救援小組】 專業(yè)應急救援小組由我公司有關部門領導和員工組成。按照職責分工，負責突發(fā)事件的應急工作。
應急指揮體系見下圖：
